各产业集聚(开发)区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,安委会有关成员单位,各生产经营单位:
为认真贯彻落实全国安全生产月活动组织委员会办公室、国家安全生产应急救援指挥中心《关于深入开展2015年全国安全生产应急救援专题行活动的通知》(安组委办〔2015〕5号)文件精神,根据《济源市人民政府安全生产委员会办公室关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》(济安委办〔2015〕25号)文件要求,现就“安全生产月”期间开展安全生产应急预案演练活动有关事宜通知如下:
一、指导思想
以党的十八届三中全会、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,结合“安全生产月”活动,开展形式多样、富有实效的应急演练活动,普及安全生产应急知识,提高全民安全意识和应急能力。
二、活动目标
通过组织开展一系列安全生产应急预案演练、应急知识宣传、应急技能培训等活动,普及应急知识、提高应急意识、提升应急处置能力,全面促进安全生产应急预案管理、应急体制机制和应急救援队伍建设等工作的落实,有效防范、坚决遏制重特大生产安全事故,为促进全市安全生产状况持续稳定好转提供有力支持。
三、演练任务
全市各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门和各生产经营单位要把应急演练工作与“安全生产月”活动结合起来,做到同时部署、严密组织、认真落实。要结合安全生产工作实际和2015年应急演练计划,认真开展形式多样的应急演练活动。
(一)结合本辖区、本行业、本单位安全生产和应急管理工作重点,围绕重大危险源、汛期安全和涉氨制冷、粉尘爆炸、有限空间等内容,组织开展多方参与、政企联动、多部门协调配合的综合实战演练活动;
(二)交通运输、特种设备、建筑施工、供水供气等行业管理部门,要按照“三管三必须”原则组织本行业(领域)企业开展生产安全事故应急预案演练及培训活动;针对公路客运、危险化学品道路运输、水上运输、电梯、索道、脚手架和起重机械坍塌、燃气泄漏等开展相应的应急演练;
(三)矿山、危险化学品、金属冶炼、烟花爆竹等行业企业结合本企业安全生产特点,开展由企业相关部门和专(兼)职应急救援队伍参与的综合应急演练活动;
(四)人员密集场所及各类大中专院校、中小学、幼儿园等,要因地制宜,组织开展现场处置、人员疏散、消防等方面的专项演练活动;
(五)为检查各项应急准备状况,锻炼应急救援队伍,完善应急工作机制,进一步提高政府部门间的应急处置能力,市政府安委会将在“安全生产月”期间组织开展一次多部门参与的“危险化学品道路运输事故综合应急演练”;
(六)广泛开展《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全监管总局第74号令)的宣传,推动企业落实应急管理主体责任。要制作应急科普知识、应急救援典型案例等宣传资料,面向社会公众开展安全生产应急知识普及教育,推动应急知识进企业、进社区、进机关、进学校、进乡村、进家庭,使社会公众了解掌握生产安全事故的危害、特点和防灾避险知识,增强全民应急意识。
四、演练要求
(一)加强组织领导。要认真落实属地监管和行业监管责任,按照演练任务认真开展形式多样的应急演练活动。督促本辖区、本行业企业切实落实安全生产主体责任,强化车间、班组现场处置应急演练,落实工作责任和各种保障措施,确保应急救援演练活动扎实开展。
(二)精心组织实施。要按照《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)要求,制定详细应急预案演练方案,认真抓好应急预案演练的各项准备工作,科学、安全、有效地组织好各类应急演练活动。
(三)认真总结评估。要参照《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015),加强应急演练评估工作,检验应急预案中信息报告、预案衔接、处置程序、保障机制等内容是否科学合理,实现应急预案闭环管理。
(四)开展督导活动。市政府安委会办公室将按照各单位报送的安全生产月期间应急演练工作计划报表(见附件),对各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门和有关企业应急救援演练工作开展情况进行督导。督导组要采取督查检查、指导参与等手段和措施,确保应急演练工作落到实处。对工作开展不力的单位进行全市通报,并纳入本年度安全生产目标考核。
(五)加强信息报送。各产业集聚(开发)区、各镇(街道)、各行业主管部门和有关企业要于5月29日前,将本辖区、本部门、本单位安全生产月期间应急演练工作计划报表(见附件)报市安全生产应急救援指挥中心,7月6日前将本辖区、本部门应急救援演练活动总结(含演练次数、参演人数、投入演练资金数以及宣教次数、培训人数等情况)报市市安全生产应急救援指挥中心。
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联系电话:6633041
2015年5月22日