济安委办〔2023〕7号

关于深刻汲取事故教训切实做好春节假期

安全防范工作的通知

各开发区管理委员会，各镇人民政府，各街道办事处，安委会各有关成员单位：

近日，周边地市接连发生火灾、溺水事故，省、示范区领导高度重视，均作出了批示指示要求。为深刻汲取事故教训，落实省、示范区领导要求，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位落实安全责任。春节期间人流、车流、物流高度集中，特别是受新冠病毒感染影响和经济环境冲击，安全生产不稳定、不确定因素明显增多。各单位各有关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民至上、生命至上，增强忧患意识、强化底线思维，尤其是主要领导要靠前指挥、高位推动，统筹安排、精心部署节日期间安全防范工作，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。要严格落实属地监管和部门监管责任，不断压实企业主体和全员岗位责任，以“时时放心不下”的责任感，全面梳理分析、精准掌握本辖区、本行业领域各类安全风险，突出重点区域、重点企业、重点部位、重点人群，细化制定安全防范措施，坚决遏制各类事故发生。

二、全面排查治理春节各类安全问题隐患。树立“隐患就是事故”理念，扎实开展安全大检查、隐患大排查、问题大整改。道路交通领域要聚焦农村公路平交路口、临水临崖、急弯陡坡等高峰险路段，针对冬季农村地区赶集、庙会、马路市场可能增多的风险，严查“两客一危一货”和6座以上的面包车、商务车，尤其初六前后将迎来返程高峰，公安、交通部门要制定应急预案，加强防范。文化旅游领域，要加强文旅、商贸等大型活动审批，实施流量控制，严防拥挤、踩踏等伤亡事故；要加强节日祈福、庙会灯会等节日群体性活动的安全防范。消防、城镇燃气、特种设备等其他行业领域也要想全想细想万一、抓细抓实抓到位，坚持问题导向，对发现的隐患立即整改，不能立即整改的严格落实防范措施；对重大隐患实行挂牌督办、闭环管理，真正把问题解决在萌芽之时、把隐患消除在成灾之前。

三、统筹抓好涉水安全。水利部门要落实水库防水及特殊情况向下游放水工作规定，严格执行水库放水提前告知制度。沿黄、沿沁等河湖乡镇及水利、旅游等部门要对所辖水库、河流、大坝管理现状进行排查，完善相应疏散避险应急预案，加强旅游景区、行洪河道、涉水临崖的安全巡查，强化安全提醒提示，防止溺亡事件发生。

四、切实加强值班值守和应急准备。各开发区、镇（街道）和有关部门（企业）要严格执行领导在岗带班、关键岗位24小时值班和外出报备等制度，节日期间正常生产的企业要落实负责人带班作业制度，加强现场安全管理。要针对性制定完善应急预案和保障机制，督促综合性消防救援、安全生产、社会救援等各类力量，强化练兵备勤、保持应急状态，重点区域要预置力量、靠前驻防，充分做好人员队伍、装备物资、综合保障等应急准备，确保一旦发生重大灾害事故，能够及时启动响应、落实行动措施，坚决守住保护人民群众生命安全的“最后一道防线”。

2023年1月24日