为加强安全生产监管工作,创新监管机制,提升监管效能,防范生产安全事故风险,根据河南省应急管理厅2021年安全生产“双随机、一公开”监督检查实施方案、济源市应急管理局2021年度安全生产监督监督计划等要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实关于在安全生产监管领域全面推进“双随机、一公开”的要求,按照省厅安全生产随机抽查事项清单,结合我局实际,确定随机抽查事项清单。对既定随机抽查范围企业开展“双随机”监督检查,坚持问题导向,突出风险防控,强化过程管控,严格保障措施。全年对既定抽查行业全覆盖,对所列随机抽查事项全覆盖,督查企业认真落实主体责任,消除事故隐患,确保安全生产形势持续稳定。
二、双随机抽查安排
(一)抽查时间
即日起至2021年12月31日
(二)抽查范围
根据2021年度监督检查计划,对重点生产经营单位以外的一般生产经营单位采取“双随机、一公开”方式监督检查。
(三)各行业抽查数量分配
全年采取双随机方式监督检查的企业235家,其中非煤矿山安全监督管理科抽查22家,危险化学品安全监督管理科抽查60家,工贸行业安全监督管理科抽查93家,综合协调科抽查4家,综合执法支队抽查56家。
(四)抽取方式
按照“双随机、一公开”监督检查要求,“双随机”按照先抽取被检查对象,后抽取检查人员步骤实施。抽取被检查对象按照公开、公正的原则,同时要考虑所属行业领域、生产经营规模、安全管理状况、安全风险等级等因素。各科室(部门)通过国家企业信用信息公示系统(河南),按照行业分类建立建立检查对象任务库。每次检查前,从本部门任务库中抽取检查对象。随机抽取检查人员由各科室(部门)利用国家信用信息公示系统(河南)实施。
(四)抽查比例及频次
2021年,各行业随机抽查企业数量按照各科室制定的监督检查计划进行抽取。
三、抽查事项
按照《河南省应急管理厅安全生产随机抽查事项清单》,结合我市实际情况,明确了随机抽查事项、抽查内容、抽查依据、抽查对象、抽查方式、抽查频次和有关要求,详见附件。
四、检查实施
检查对象确定后,各科室(部门)要根据安全生产随机抽查事项清单,结合检查对象实际情况,制定切实可行的现场检查方案,认真开展双随机监督检查,确保检查效果。
五、结果公示与运用
除法律法规规定不适合公开的情形外,各部门在双随机抽查任务完成后将抽查检查结果归集到国家企业信用信息公示系统(河南)予以公开。
附件:安全生产随机抽查事项清单
2021年4月5日